北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會等4部門關于2024年度預拌混凝土綠色生產情況專項檢查結果的通報

京建發(fā)〔2025〕36號

各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委、生態(tài)環(huán)境局、交通局（城六區(qū)運輸管理分局），市規(guī)劃自然資源委各分局，市混凝土協(xié)會，各有關單位：

　　為貫徹落實《北京市人民政府辦公廳關于印發(fā)＜推進美麗北京建設 持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2024年行動計劃＞的通知》(京政辦發(fā)〔2024〕4號)相關要求，進一步鞏固混凝土攪拌站綠色生產成果，市、區(qū)相關部門對全市預拌混凝土站點綠色生產情況進行了專項檢查。現(xiàn)將檢查情況通報如下：

　　一、檢查總體情況及評價

　　（一）檢查總體情況

　　市住房城鄉(xiāng)建設委年內采取現(xiàn)場調研、座談研討、視頻宣貫等形式，面向專家和各站點開展檢查內容培訓。2024年7-8月份，市住房城鄉(xiāng)建設部門采用“雙隨機”模式，從具備資質的94個預拌混凝土攪拌站點中抽取20個站點，聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局和有關區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委及行業(yè)專家組成檢查組進行市級抽查。檢查專家從“2023-2025年北京市預拌混凝土原材料和綠色生產專項檢查專家”專家?guī)熘须S機抽取。各區(qū)按照《關于開展2024年度預拌混凝土攪拌站綠色生產執(zhí)行情況專項檢查的通知》（京建發(fā)〔2024〕81號）要求，參照《預拌混凝土綠色生產管理規(guī)程》（DB11/T 642-2021）評價內容進行了區(qū)級自查，并以書面形式現(xiàn)場反饋問題，提出了整改意見，市級主管部門按照一定比例隨機抽取20個站點進行了復核。

　　（二）總體評價

　　截至2024年底，全市有資質的混凝土攪拌站點共計91個，較2023年底減少16個。本次正常生產受檢站點78個，其中優(yōu)秀站點63個，占比80.77%，同比增長12.17個百分點；良好站點15個，占比19.23%。

　　從各區(qū)優(yōu)秀站點占比情況來看，受檢站點優(yōu)秀率達到100％的區(qū)是：通州區(qū)，11個站點；順義區(qū)，9個站點；大興區(qū)，4個站點；平谷區(qū)，4個站點；石景山區(qū)，２個站點；懷柔區(qū)，１個站點。其他區(qū)受檢站點優(yōu)秀率分別是：朝陽區(qū)92.86%、昌平區(qū)87.50%、豐臺區(qū)57.14%、房山區(qū)57.14%、海淀區(qū)50%、密云區(qū)50%、延慶區(qū)0%。

　　從各區(qū)平均得分情況來看，平均得分優(yōu)秀的區(qū)是：通州區(qū)，98.47分；昌平區(qū)，98.12分；朝陽區(qū)，98.08分；豐臺區(qū)，97.74分；大興區(qū)，97.3分；平谷區(qū)，97.18分；順義區(qū)，96.57分；石景山區(qū)，96.32分；懷柔區(qū)，95.99分。

　　從企業(yè)集團優(yōu)秀率來看，優(yōu)秀率達到100％的企業(yè)集團有：北京建工新型建材有限責任公司，7個站點，平均得分100.65分；北京金隅混凝土有限公司，６個站點，平均得分98.09分；中建西部建設集團第六（北京）有限公司，4個站點，平均得分97.14分；北京鐵建永泰混凝土有限公司，3個站點，平均得分99分；華東材料（北京）有限公司，３個站點，平均得分97.56分；北京住總新型建材有限公司，３個站點，平均得分96.76分；北京市昌平一建建筑有限責任公司混凝土攪拌站，2個站點，平均得分101.56分；北京欣江峰建筑材料有限公司，2個站點，平均得分96.4分。

　　總體來看，全市預拌混凝土行業(yè)減量集約高質量發(fā)展態(tài)勢良好，綠色生產管理水平整體持續(xù)提升。

　　一是預拌混凝土攪拌站減量發(fā)展工作持續(xù)推進。各區(qū)按照《北京市預拌混凝土行業(yè)減量集約高質量發(fā)展指導意見（2019-2025年）》(京建發(fā)〔2019〕338號)要求，優(yōu)化產業(yè)布局，主動擔當作為，不斷推動減量發(fā)展、綠色發(fā)展，2024年全市站點減少16個，減量發(fā)展勢頭穩(wěn)定。

　　二是各區(qū)和混凝土生產企業(yè)積極響應原材料綠色運輸和使用綠色基地建筑砂石骨料的要求。2024年全行業(yè)原材料綠色運輸375.75萬噸，其中采用“公轉鐵”方式運輸砂石287.78萬噸、水泥22.17萬噸；采用新能源運輸車輛(純電動、氫燃料)運輸砂石骨料62.2萬噸、水泥3.6萬噸。原材料綠色運輸占比超過5%的攪拌站有24家，超過10%的攪拌站有5家；使用綠色基地產品比例超過8%的攪拌站有5家，超過10%的攪拌站有3家；原材料綠色運輸占比和綠色基地占比均完成年度指標的攪拌站有17家。豐臺區(qū)混凝土攪拌站綠色運輸比例達到7.62％、綠色基地產品使用比例達到7.29％，是全市涉預拌混凝土生產的13個區(qū)中唯一一個年度指標均完成的行政區(qū)。北京宇誠建達混凝土有限公司充分利用區(qū)位優(yōu)勢，不斷加大綠色運輸和綠色基地產品使用力度，全年采用鐵路運輸砂石28.66萬噸，綠色運輸占比12.25％，綠色基地產品使用占比14.08%，為全市混凝土行業(yè)樹立了標桿。北京城建亞東混凝土有限責任公司綠色運輸占比11.06％，綠色基地產品使用占比12.72％，兩項指標均超過10％。

　　二、存在的問題

　　一是思想認識還跟不上形勢要求。部分區(qū)和混凝土攪拌站對原材料綠色運輸和使用綠色基地產品認識不到位，特別是綠色基地產品使用計算方式調整為“既要綠色基地產品，又要綠色運輸”要求后，未能完成年度任務指標。其中有2個區(qū)未完成綠色運輸指標，1個區(qū)甚至沒有使用綠色基地產品。

　　二是管理上還有短板弱項。少數站點出入口道路塵負荷較高，多次被生態(tài)環(huán)境部門通報。混凝土攪拌罐車防遺撒裝置配套還不夠齊全，使用未安裝防遺撒裝置、權屬不明攪拌罐車的行為時有發(fā)生。

　　三、下一步工作重點

　　一是以提升“含綠量”提高優(yōu)秀率。各區(qū)應進一步提高站位，貫徹落實《北京市大氣污染防治條例》《北京市建筑綠色發(fā)展條例》相關要求，以年度預拌混凝土攪拌站綠色生產執(zhí)行情況專項檢查為抓手，督促本行政區(qū)攪拌站點緊盯預拌混凝土綠色生產、原材料綠色運輸、綠色基地產品使用、車輛和非道路移動機械新能源化等相關要求，固強補弱，持續(xù)提升本行政區(qū)優(yōu)秀混凝土攪拌站數量，優(yōu)秀率力爭達到100％。各混凝土頭部企業(yè)集團要切實落實主體責任，發(fā)揮行業(yè)引領作用，力爭本企業(yè)集團各站點優(yōu)秀率達到100％。

　　二是持續(xù)抓好預拌混凝土攪拌站門前揚塵治理和攪拌罐車防遺撒工作。各區(qū)應督促各站點根據季節(jié)變化做實做細做好攪拌站門前減塵降塵抑塵工作。塵負荷超過規(guī)定指標的，各區(qū)按照要求進行約談、整改和整治；對攪拌站塵負荷進入全市每月排名后30位的工地（場站）被通報的情況，進行重點整治幫扶。混凝土攪拌罐車未安裝防遺撒裝置的、防遺撒裝置未正確使用的，一律不準駛出、駛入混凝土攪拌站。

　　附件：

　　1.2024年度78個站點預拌混凝土綠色生產情況專項檢查結果.doc

　　2. 2024年度停產及拆除13個站點名單.doc

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會               北京市生態(tài)環(huán)境局

　　北京市交通委員會              北京市規(guī)劃和自然資源委員會

　　2025年1月25日